老虎機必勝法描述：：據中國之聲《縱橫》節目報道，近日湖南鳳凰古城因被曝重新收費成為了輿論的焦點。從2009年起，鳳凰古城歷經收費、免費幾次波折，最終于2016年的4月10號，暫停收取148元的，轉而采用各單獨收費的模式。但最近有網友稱“鳳凰古城又開始收門票了”。有顯示，5月25號當天，不少團隊的車輛都被攔在了進入鳳凰古城前必經的游客中心，每人必須購買價值50元的門票后才能進入城區。鳳凰縣旅文局負責人在接受中國之聲采訪時，否認了收費這一說法。鳳凰縣旅文局：50元是不法社的強制要求5月25號，家住西安的關先生跟團第三次來到鳳凰古城，他報名的旅行團收費每人2200元。在前往古城的路上，導游突然告知所有游客，進入鳳凰古城要額外再交50塊錢門票。帶隊導游解釋稱，他們沒有提前得到，是當天臨時接到的通知，要收取古城的維護費，然后才能進去，換取通行證。如果沒有這個通行證，是進不去的。導游所說的通行證，是在車輛進入鳳凰古城前必經的游客中心領取的。當天，所有開往古城的旅行團車輛都要先在游客中心按游客人數繳納費用，每人50元。游客拍攝的視頻顯示，當時游客中心擠滿了人。繳納費用并出示駕駛證后，旅行團從人員那領取通行證，隨后進入古城，通行證落款方為“鳳凰縣旅游工作委員會”。游覽結束時，車輛再前往游客中心歸還通行證。然而對于旅行團及游客的說法，鳳凰縣旅文局局長馮傳良卻否認收費，他說古城進行了國家、省里、州里一個對旅游市場規范的一個“利劍行動”整治行動，絕對不會強制要求游客購買門票才能進古城。至于是誰收的費用，他稱應該是一些不法的旅行社強制要求。旅行社：五十塊錢由當地政府收收錢真的是個別旅行社的行為嗎？記者隨機撥打了多個提供鳳凰古城旅游產品的旅行社電話，這些旅行社紛紛表示鳳凰古城是政策性的，是根據當地政府臨時做一個決定，五十塊錢是由當地政府收的，有時候要收，有時候不要收。隨后記者在查詢發現，2017年10月就有游客稱進入鳳凰古城時要繳納50塊錢。有時候收、有時候不收，買景區門票就不收、不買門票就收，游客、旅行社、商戶的說法，與政府主管部門的解釋背道而馳。鳳凰縣旅文局方面的回應，實際將自己放在了十分尷尬的位置上。正在展開的“利劍行動”，要求依法查處旅行社組織“不合理低價游”行為、嚴禁旅行社安排另行付費旅游項目，如果是“不法旅行團強制要求收取費用”，顯然此次“利劍行動”效果微弱。鳳凰古城不應成為其他景點旅行產品的附贈承認收費，可能會引發更大的爭議——盡管已經過去五年，2013年的收費事件至今余音未了。古城內一家客棧老板對記者表示，此次收費可能是因為有些低價團進入古城后，沒有消費；另一家經營鳳凰古城旅游產品的旅行社工作人員證實，購買了古城內的景點門票，就可以不交錢。鳳凰古城官方微博在前天曾轉發一篇長文，其中提到，張家界、長沙部分旅行社因為短期利益，把鳳凰包裝成一個贈送景點，蒙騙誤導大量游客，影響惡劣。微博隨后刪除，但這其中也許反映了當地主管部門的想法：古城有景、有投入、有維護，不該變成其他景點旅行產品中附贈的走馬觀花的免費項目。專家：收費需提前半年公示，否則涉嫌違法旅游專家劉思敏認為，旅游地區針對旅行團進行合理收費未嘗不可，但前提是遵循國家法律規定。對所有游客收費，對于鳳凰古城這樣，官方和一種綜合性的旅游目的地的發展可能是不利的，不利于度假休閑這類業態發展，所以以前是全免費，后來是全收費，現在如果過渡到只是對團隊收費的話，確實可能更加合理，特別是零負團費泛濫、景區免費的情況下，某種程度上對零負團費能起到防范作用，但是關鍵在于，地方政府一定要三思而后行，按照旅游法的規定，門票的收取要開聽證會，并且要提前半年進行公示。鳳凰古城景區旅游管理服務有限公司法人代表葉文智曾對媒體表示，可能以后鳳凰古城成熟了，產業做得很大了，可以把門票收入完全忽略掉的時候，就可以不用糾纏收費問題了。那一天如何到來？恐怕需要認真思索。（周益帆 錢成）