電子老虎機描述：：在宰客現象頻頻損害當地形象的情況下,才想起規劃和監管有些晚了,因為宰客現象已經影響了部分游客對東戴河旅游區的印象近日,網上流傳的騎快艇被宰、服務員強行攬客砸車等帖子,讓遼寧東戴河旅游區陷入輿論漩渦。記者調查發現,除大學生騎摩托艇被宰以及服務員強行攬客砸車是今年的事件,其他均為舊帖炒作。陷入旅游信任危機的東戴河也暴露出自然生長下的諸多問題,經營主體小且散亂、拉客宰客已成潛規則、旅游業無規劃,監管乏力(8月22日《新京報》)。東戴河旅游區原名叫止錨灣,有天然旅游資源,當地有意發展旅游休閑業,按說應該早日規劃、有效管理以打造旅游品牌,然而,幾年來東戴河新區沒有對旅游和沙灘進行詳細規劃,也自然談不上科學管理,其結果是當地宰客事件一再發生,讓東戴河旅游業陷入一場信任危機。當地旅游業究竟有多亂?舉一些例子就能看出來:僅今年就發生過大學生騎摩托艇被宰以及服務員強行攬客砸車事件;記者體驗發現摩托艇宰客已成為潛規則,約定好100元一圈但“宰多少圈,全憑駕駛員一張嘴”;開摩托艇、快艇的駕駛員70%沒有駕駛證,即旅游安全沒有保證;據說當地三十多戶個體經營者經營摩托艇,大多沒有正規審批手續……盡管當地的旅游人數從最初的每年160萬、280萬,逐漸發展到450多萬人,但當地旅游業至今處于野蠻生長狀態。當地有關官員沒有否認宰客現象,也承認當地旅游業缺少規劃,這種直面問題的態度好于某些地方的狡辯。但是,筆者仍要追問:為何之前沒有詳細規劃?面對眼皮底下幾乎天天可見的摩托艇宰客現象為何不依法查處?當地有關負責人稱,東戴河旅游業此前不是主導產業,6年無規劃。顯然,這種說法站不住腳。根據我國旅游法規定,縣級以上地方人民政府應當將旅游業發展納入國民經濟和發展規劃,根據要求組織編制旅游發展規劃。也就是說,不管旅游業是不是主導產業,都應該進行規劃。何況,當地綿延數十公里的海岸線上分布著9個海濱浴場,有豐富的旅游資源,沒有規劃讓人費解。旅游法第八十三條還規定:縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內對旅游市場實施監督管理。但宰客現象表明,相關監管部門形同擺設。如果當地旅游、工商等部門盡到了監管責任,自然不會發生摩托艇宰客、攬客砸車、摩托艇經營無正規審批手續等問題,如今也不會陷入輿論漩渦。無疑,對旅游業沒有進行詳細規劃是造成粗放發展、宰客亂象的根源之一。但即便沒有旅游規劃,當地相關部門也應該依法履職保障游客權益,不能把旅游業缺少規劃作為監管部門不作為的借口。從這個角度而言,不管有沒有旅游規劃,既然宰客事件已發生,相關部門就是失職,應該依法追責。唯有追責才能讓監管者從“稻草人”變成公正執法者。經歷宰客輿論風波后,當地有關方面終于醒悟了,表示東戴河沙灘旅游的詳細規劃有望明年出臺;旅游局對海洋、沙灘這塊兒的經營都會監管起來。顯然,在宰客現象頻頻損害當地旅游形象的情況下,才想起規劃和監管已經有些晚了,因為宰客現象已經影響了部分游客對東戴河旅游區的印象,重塑旅游形象要付出不少成本。但愿當地有關方面亡羊補牢,從嚴規范旅游市場。